Закон о регистрации иностранных агентов 1938 года (FARA) — это федеральный закон, требующий регистрации и раскрытия информации «агентом иностранного принципала». FARA способствует прозрачности в отношении иностранного влияния на территории Соединенных Штатов, гарантируя, что правительство США и общественность знают источник определенной информации от иностранных агентов, стремящихся повлиять на политику и законы США.
Что такое агент иностранного принципала?
Агент иностранного принципала — это физическое или юридическое лицо, которое должно либо непосредственно, либо через другое лицо на территории Соединенных Штатов: (1) заниматься политической деятельностью от имени иностранного принципала; (2) выступать в качестве советника по связям с общественностью, агента по связям с общественностью, сотрудника информационной службы или политического консультанта иностранного принципала; (3) запрашивать, собирать, распределять или выдавать взносы, займы, деньги или другие ценности для иностранного принципала или в его интересах; или (4) представлять интересы иностранного принципала перед любым агентством или должностным лицом правительства США. Закон FARA также требует от агентов маркировать «информационные материалы», передаваемые в Соединенных Штатах для иностранного принципала или в его интересах.
Иностранным субъектом может быть иностранное правительство, иностранная политическая партия, любое лицо за пределами Соединенных Штатов, а также любое юридическое лицо, организованное в соответствии с законодательством иностранного государства или имеющее основное место деятельности в иностранном государстве.
Кто сообщает информацию, связанную с FARA?
Подразделение FARA является частью Отдела национальной безопасности Министерства юстиции США и отвечает за администрирование и обеспечение соблюдения Закона о регистрации иностранных агентов (FARA). Оно предоставляет консультации и помощь как регистрирующимся, так и потенциальным регистрирующимся лицам в процессе регистрации. Подразделение FARA выявляет нарушения, проверяет представленные документы на наличие недостатков и проводит инспекцию бухгалтерских книг и записей регистрирующихся лиц; подразделение также предоставляет общественности информацию о регистрации и раскрытие информации.
Отдел FARA также призывает тех, кто считает, что физическому или юридическому лицу может потребоваться зарегистрироваться в соответствии с FARA, связаться с ними по электронной почте: fara.public@usdoj.gov или по телефону (202) 233-0776 или 202 233-0777.
Какие санкции предусмотрены за нарушение Закона о регистрации актов гражданского состояния (FARA)?
Наказание за умышленное нарушение Закона о регистрации иностранных агентов (FARA) — лишение свободы на срок не более пяти лет, штраф до 250 000 долларов или и то, и другое. Если нарушение квалифицируется как мелкое правонарушение, наказание составляет не более шести месяцев лишения свободы, штраф не более 5,000 долларов или и то, и другое. Помимо уголовных наказаний, Генеральный прокурор имеет право применять гражданские санкции и меры правовой защиты, такие как судебные запреты, требующие регистрации в соответствии с FARA или исправления ненадлежащего регистрационного документа.
